黑龙江出台食品安全新规与直播电商合规指引

      近日，黑龙江省市场监管局召开新闻发布会，解读新修订的《黑龙江省食品安全条例》（以下简称《条例》）和《黑龙江省直播电商合规指引》（以下简称《指引》），旨在筑起食品安全坚实防线，引领直播电商新业态规范化发展。

　  “核心在于构建严治、智治、自治、共治‘四位一体’的现代化治理格局，着力推动监管模式从传统监管向系统治理、智慧监管、多元共治转变。”黑龙江省市场监管局食品安全协调处处长陈现魁表示，此次《条例》修订是对原有法规体系的全面升级。

　　据陈现魁介绍，原条例共有139条，此次修订修改了91条、新增了15条、删除了21条，形成了9章133条的全新架构——在“严治”方面，明确婴幼儿配方食品企业应当对出厂成品进行逐批全项自行检验，实现“批批检验、件件合格”，将食品小作坊、小经营的市场准入方式由“备案制”调整为“核准制”，从源头防控食品安全风险；在“智治”层面，明确省级统一食品安全监督管理服务平台的法律地位，以立法形式固化大数据、人工智能在食品安全监管中的应用路径，推动监管手段数字化升级；在“自治”方面，明确要求建立信用档案实施分级分类监管，要求使用预制菜的餐饮单位须在菜单显著位置公示信息；“共治”方面，明确推动食品安全纳入乡镇（街道）社会综合治理网格化管理。

　　针对公众关切的网络餐饮及预制菜管理，《条例》作出多项细化规定。如要求餐饮单位使用预制菜时，须在菜单或点餐页面显著位置公示品名、主要原料及生产者信息，切实保障消费者知情权与选择权。对网络餐饮平台，聚焦“事前准入、事中管控、事后处置”全链条，《条例》要求平台提供者建立审查登记、抽查监测、风险管控、违法行为处置等制度，开展入网资质审查、规范公示信息，不提供堂食服务的入网餐饮服务提供者，必须在其主页面显著位置标注“无堂食”标识，强化风险识别与预警，实时推送风险提示并做好配送末端管控，推广食安封签，保障餐食配送安全。