上海以数字化创新制度破解企业迎检难题

      近日，上海市市场监管局在全市范围内落地“双随机检查码”与“无感监管”两项创新制度，以数字化手段重构涉企检查流程，真正实现“检查全程留痕、守信无事不扰”。

　　据介绍，“双随机检查码”是线下涉企现场检查的专属数字化凭证，通过制度设计形成三大刚性约束，规范各类涉企检查行为。一是事前无码不检查，所有上门检查必须提前在系统中申请生成检查码，从源头杜绝无依据随意检查的情况。二是事中检查必亮码，监管人员到场后须主动亮码，企业通过扫码即可核验执法人员身份、查看检查事项与执法依据，全程公开透明。三是事后扫码可评价，检查结束后，企业可再次扫描检查码，对检查工作进行评议。

      与此同时，上海市市场监管局针对信用良好的企业推行“无感监管”对象清单管理模式。该模式依托企业信用大数据，结合社会舆情、投诉举报、行政处罚等多维度信息，为企业画出精准风险画像，将低风险守信企业纳入无感监管名录。对纳入名录的优质守信企业，上海市市场监管部门原则上不主动开展现场检查，主要通过线上书面巡检、网络监测、大数据识别、智能核验等非接触式方式开展监管工作，真正做到“数据多跑路、企业少迎检”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。此外，该局还建立动态调整机制，根据企业信用状况变化及时更新监管名录，坚持“信用越好，打扰越少”的监管导向。